今年是未成年人检察工作创建40周年。四十载砥砺前行，中国未检事业将守护的种子播撒在祖国的每一个角落，在高原牧区生根发芽，开出希望之花。

达日县位于青海省东南部，平均海拔4200米以上，黄河自西向东蜿蜒流经县境北缘，巴颜喀拉山脉横贯全境。三年来，达日县人民检察院立足牧区基层实际，深耕“三江源·检察蓝”工作品牌，倾力培育“卓玛姐姐·检润童心”未检子品牌，将新时代“枫桥经验”深度融入未成年人综合司法保护，从源头预防到精准帮教，从多元救助到协同共治，探索出一条具有牧区特色的基层未检路径，让法治的暖阳照亮每一顶帐篷、每一间教室，守护高原上的格桑花开。

品牌矩阵：三级联动构筑未检新高地

做好牧区未检工作，离不开清晰的品牌统领。达日县检察院在全州“玛罗港湾”未检总品牌的框架下，将本院“三江源·检察蓝”品牌理念延伸至未成年人保护领域，进而孵化出“卓玛姐姐”未检工作室这一专业化办案团队，形成了“总品牌引领方向、主品牌供给理念、子品牌落地办案”的三级联动格局。

“卓玛姐姐”未检工作室整合四大检察职能，集中办理涉未成年人案件，同步开展家庭教育指导、心理疏导、司法救助、法治宣传等延伸工作，实现从“分散办理”到“一站集成”的转变。在这里，品牌不是挂在墙上的标识，而是每一个案件从受理到办结、从结案到回访的全流程规范，是每一位未检干警对“最有利于未成年人”原则的自觉践行。

宽严有度：在双向保护中践行枫桥经验

“枫桥经验”的核心在于矛盾不上交、化解在基层。达日县检察院将这一理念贯穿于涉未成年人案件办理全过程，在依法惩治与精准帮教之间寻找最优解。

该院始终保持对性侵、伤害等侵害未成年人犯罪“零容忍”的严打高压态势，依法从严从快批捕、起诉。在保持惩治力度的同时，严格落实未成年人特别程序，对涉罪未成年人做到“宽容不纵容、惩治亦挽救”。针对办案中发现的家庭监护缺失或监护侵害问题，三年来累计开展家庭教育指导28次、心理疏导9次，邀请专业人员开展心理测评2次，针对监护人履职缺位情况开展社会调查23次，依法制发《督促监护令》16份，办理民事支持起诉案件10件，以司法刚性推动监护责任归位。

更体现“枫桥经验”基层善治特色的，是该院对矛盾纠纷的实质性化解。依托检调对接工作机制，向相关单位制发《检调对接函》，妥善化解各类涉未成年人刑事案件矛盾纠纷8件，最大限度修复社会关系，实现“案结事了人和”，从源头降低未成年人再犯罪风险。这一将矛盾消弭于萌芽、将风险化解在基层的做法，正是新时代“枫桥经验”在牧区未检工作中的生动注脚。

制度落地：从“有形覆盖”到“有效运转”

强制报告制度落地见效，离不开跨部门协同。达日县检察院以“府检联动”破题，推动形成“检察监督+行政履职”的工作闭环。

在平台运行端，三年来累计受理犯罪线索79件，全部移送公安机关调查核实，线索流转率和核查反馈率实现双提升。在行业治理端，检察官深入辖区酒店、宾馆等重点场所，向从业人员逐一讲解报告主体、报告情形及不履行的法律后果，将宣传海报张贴于前台、客房等显眼位置，推动“发现即报告”成为行业自觉。在机制保障端，推动召开“府检联动”工作会议，由副县长主持，检察长通报线索受理数、移送查处数等关键数据，明确信息共享、案情通报、案件移送常态化机制，共同构筑“六大保护”协同发力的工作格局。

从刚性约束到主动报告，从制度文本到社会共识，达日检察以专业化履职打通了制度落地的“最后一公里”。

延伸服务：从“案结事了”到“心结纾解”

未成年人保护不能止步于案件办结。该院将司法救助、心理干预、转学安置等多元手段融入办案全过程，推动“案结事了”向“心结纾解”延伸。

针对无法在原环境继续就学的未成年被害人，该院积极联动教育、民政、妇联等部门，三年来，为3人协调办理转学安置，确保学业不中断。检察官第一时间委托专业心理咨询师介入，为被害人及其家庭提供心理疏导，帮助孩子走出阴影、重建心理安全感。

三年来，达日县检察院累计发放未成年人司法救助金16.5万元。发放救助金不是终点，该院坚持深入救助对象家中开展“回头看”，持续跟踪生活学习状况，确保救助效果落到实处。与此同时，联合县总工会、县妇联召开保障妇女儿童权益工作座谈会，联合县教育局、民政局、妇联等5家单位召开国家司法救助与社会救助工作衔接座谈会，推动未成年人综合保护从“单打独斗”走向“协同作战”，在机制层面织密织牢保护网络。

从个案救助到机制衔接，从司法关怀到社会协同，达日检察探索出一条司法救助与基层治理深度融合的实践路径。

源头防控：以品牌势能筑牢校园防线

“预防就是最好的保护”。该院将保护关口持续前移，联合县委政法委、公安、应急、市场监管、教育、消防等多部门，对县域内各级学校开展“全覆盖、无死角”校园安全专项检查，核查“三防”建设、排查食品安全、消除周边隐患，全方位筑牢校园安全屏障。

法治副校长是校园普法的核心力量。该院依托“卓玛姐姐”工作室的品牌影响力，将法治副校长履职与品牌建设深度融合，三年来走进校园开展法治宣讲71次，累计覆盖师生2万余人。检察官结合牧区实际和近年典型案例以案释法，在识别犯罪、自我保护、抵制不良行为等方面提供实用指导，通过“办案—总结—宣讲”的工作闭环，实现事先预防、提前帮教、矫正行为的治理效果。

四十载初心不改，护“未”脚步不停。从全州“玛罗港湾”的蓝图引领，到“三江源·检察蓝”的理念供给，再到“卓玛姐姐”的一线深耕，达日县人民检察院以三级品牌矩阵驱动未检工作提质增效，将新时代“枫桥经验”的群众工作方法融入未成年人综合司法保护全过程。站在未检工作40周年的新起点上，这支高原护“未”队将继续扎根牧区基层，用法治之光照亮每一个孩子的成长之路，让格桑花在黄河之畔开得更加绚烂。（张丽莉）

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